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棚改贷款"一刀切"传闻引关注 专家称货币化安置需兴利除弊
發布時間:2018-06-29




日前,全國棚改貸款“一刀切”的傳聞引發關注。傳聞稱,國開行各地分行抵押補充貸款審批暫停,項目合同簽訂審批權回收總行。國家開發銀行則回應稱,今年以來國開行嚴格執行國家有關棚戶區改造政策,在國務院相關部門指導下,配合地方政府依法合規開展棚改融資工作,目前各項工作正在有序開展。 

棚戶區改造是近年來我國推行的一項重大民生工程。黨的十八大以來,棚戶區改造大力推進,有6000多萬棚戶區居民出棚進樓。棚戶區改造在改善百姓居住條件方面發揮了重要作用,廣大棚戶區居民由此實現了安居夢。 

2013年至2014年,一些三四線城市房地産市場出現供給過剩情況,有關部門和地方政府將棚改與去庫存相結合,提出棚改貨幣化安置的思路。棚改貨幣化安置一舉多得,棚改拆遷群衆不再僅僅接受住房實物保障,而是可以拿著棚戶區拆遷補償款到市場上自由購買商品住房。貨幣化安置可以讓棚戶區居民搬出低矮簡陋的棚戶區,也有助于樓市去庫存。與實物安置相比,棚戶區居民不必再像從前那樣先搬出棚戶區,租房兩年至三年,待安置房建好後再搬進新居。對于地方政府而言,貨幣化安置是相對簡單的一種方式,能夠節約不少行政資源。 

棚改貨幣化的重要作用不言而喻,未來仍然可以作爲棚戶區居民的一種安置選擇。我國提出,2018年至2020年再改造1500萬套棚戶,其中2018年改造580萬套,棚戶區改造仍應堅定不移繼續推進。

對于棚戶區改造,仍然應該堅定不移持續推進。盡管近年來很多居民“出棚進樓”,居住條件大大改善,但仍有相當數量百姓居住在低矮破舊的棚戶區中,繼續幫助這些群衆改善居住條件十分必要。對于未來棚改的數量,應該更加科學有效地摸排。同時,各地應嚴格執行棚戶區改造政策要求,避免政策走樣。